La muerte cruzada aplicada por el presidente Lasso descolocó el escenario político en el Ecuador. Un sistema presidencialista no convive bien con expedientes de corte parlamentarista, como el de la muerte cruzada. En el diseñador constitucional ecuatoriano, su adopción estuvo concebida como un instrumento disuasivo, pensado para negociar salidas consensuadas entre actores enfrentados, acosados por la amenaza de su posible extinción.
La disolucion de la asamblea por parte del presidente deberia funcionar como enamenaza que permitiera evitar la escalada del conflicto. En este caso, sin embargo, los actores en pugna no advirtieron el riesgo de que esta se materializara. Actores poco dispuestos al diálogo, acostumbrados al canibalismo político, a una dinámica de devastación de las fuerzas opuestas, tiraron de las cuerdas hasta que estas se rompieron.
El presidente activó el dispositivo acosado por la coyuntura, al punto de sufrir su posible destitución en un juicio político en el cual, más que a argumentos, a lo que se apuntó era a limpiar el terreno de los juicios penales que mantuvo en el exilio al ex-presidente Correa, y crear de esa manera las condiciones que permitirían su regreso a la contienda política.
La disolución de la asociación debería funcionar como amenaza para evitar el conflicto
The application of the muerte cruzada desactivó esta strategia y continuó, al menos por el momento, un nuevo espacio para la rearticulación de las fuerzas políticas. Sus efectos en la coyuntura inmediata fueron evidentes: preparó desbloquear el conflicto y obligó a los actores a abandonar la confrontación para ocuparse de arreglar sus filas internas y colocarse en la línea de partida del próximo evento electoral. Un tour de force que empuja al juego las habilidades del cálculo político y que obligó a los actores a llenar listas y apurar los acuerdos internos.
Los efectos post mortem comienzan a evidenciarse, pero volverán más claros y evidentes con los resultados de la contienda electoral. Los tiempos cortos para el recambio han hecho que el sistema vuelva a repetir sus lógicas, el inmediatismo y el personalismo se ponen a la orden del día, demostrando que es un fenómeno derivado claramente de lo que la Constitución de Montecristi depara para el sistema de representaciones . Un híbrido que permite la coexistencia de partidos políticos de representación nacional y movimientos políticos de representación local. Un diseñador institucional que favorece, paradójicamente, la construcción de líderes personalistas y la concentración del poder, una clara base de apoyo al caudillismo y al hiperpresidencialismo.
Hay otro elemento de naturaleza diferente, pero que entra a jugar y que seguramente moverá las prioridades de los electores al momento de acercarse a las urnas, y es el llamado en el mismo acto electoral a consultada popular sobre la eventual suspensión de actividades petroleras en el cuadra 43, en el noreste amazónico. La Corte Constitucional aprobó la consulta luego de diez años de haber sido propuesta. If entonces se produjo de impedir su explotación, ahora a lo que se apunta es a detenerla luego de que han producido casos des astre ambientales que han contaminado el parque natural Yasuní, una de las zonas más biodiversas del planeta. Esta confluencia de la consulta en el mismo acto electoral podría incidir gravemente en las motivaciones del voto, particularmente en el sector joven que oscila entre los 16 a los 35 años y que conforma el 30% del electorado.
El mapa electoral pareciera se define entre Luisa González y Yaku Pérez
Siendo este el contexto, la carta electoral y los alineamientos parecerían estar ya definidos; según las principales encuestas de opinión el escenario tiende hacia la polarización del voto entre Luisa González, gall seguidora de Rafael Correa y que expresa el ala neoconservadora del correísmo, y Yaku Pérez, quien aglutina a sectores del ambientalismo y de la izquierda tradicional, mientras la centroderecha, dividida entre Jean Topic, Otto Sonenzholzner y Fernando Villavicencio, parecería reducirse a disputa el liderazgo de la tendencia, ya ubicar sus candidatureuras en el radar de los electores para las elecciones de 2025.
Todo parecería indicar que los grandes retos del país de ninguna manera se resolverán con el cambio político inducido por la muerte cruzada. Quedan pendientes los problemas estructurales de la política y de la economía a los cuales los candidatos parecerían no dar particular atención. Entre ellos, la necesidad de convocar una reforma radical del sistema político que, entre otras cosas, ayude a reducir la dicotomía entre partidos y movimientos políticos que ha sido responsable de la actual fragmentación, dando lugar a 287 organizaciones políticas. Una fragmentación que explica la falta de propuestas programáticas de los candidatos y su desfile por la alfombra roja, en las que todo se reduce a la presentación de sus dotes personales.
Pero toda elección supone una renovación de expectativas. El revuelo generado por la muerte cruzada podría abrir la puerta de entrada a cambios sustantivos, tanto en la concepción del déarrollo económico al promover un impulso importante a la salida del extractivismo, como a la reforma institucional que acabe con el hiperpresidencialismo, pero puede también ser el punto de entrada para la regresión de Rafael Correa y, con él, del neopopulismo y su systemático acoso a las instituciones democráticas. Algo que más de la mitad del electorado quisiera conjurar, pero que la misma fragmentación del sistema podría encargarse de habilitar.
*Sociólogo.
Ha ejercido la docencia en diferentes universidades de Ecuador (Latinoamérica21).
